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打好振兴攻坚战 推动高质量发展 全力构筑鄂尔多斯转型开放重要支点 ——在园区2018年工作会议上的讲话 刘建东
日期: 2018-04-25 11:35 来源: 鄂尔多斯空港物流园区管委会 作者: 访问量: 打印页面】 【关闭页面

打好振兴攻坚战  推动高质量发展

全力构筑鄂尔多斯转型开放重要支点

——在园区2018年工作会议上的讲话

2018年1月31日

刘建东

同志们:

这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神,全面落实自治区党委十届五次全会和市委四届五次全会暨全市经济工作会议精神,抢抓园区振兴重大机遇,以新发展理念为指引,奋力打好振兴发展攻坚战,推动高质量发展,全力构筑全市转型开放重要支点下面,我讲四点意见。

一、凝心聚力奋战2017年,园区转型开发的基础和优势更加凸显

2017年在市委、市政府的坚强领导下,园区党工委管委会总揽全局、协调各方,团结带领全体干部职工全力抓重点、攻难点、创亮点。国家综合保税区获批,“五化一激励”招商成果丰硕,主导优势产业集聚培育,对外开放和服务环境更加优化,园区始终保持稳中有进、稳中向好的发展势头

(一)党的领导持续加强。一年来,我们坚持用党的创新理论成果武装头脑,对习近平总书记系列重要讲话和上级党委的重要会议精神,第一时间传达学习、贯彻落实。特别是把学习贯彻党的十九大精神作为重大政治任务,采取定期开展党工委中心组学习、专家授课、集中宣讲等形式,引导广大党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,有力推动中央、自治区党委、市委各项决策部署在园区落地生根。

(二)经济运行持续向好。集中力量抓项目、扶企业、促投资,园区经济社会发展稳中有进、稳中提质。全年完成固定资产投资12.3亿元,增长9.8%;完成销售收入16.9亿元,增长377%。压实财政收入预期指标,完成一般公共预算收入1.08亿元化解政府债务近7亿元紧紧围绕园区产业定位,建立“1+6”政策体系,支持产业发展;完善招商引资举措,形成“五化一激励”招商机制;在呼市、上海成功举办2次专题招商推介会,招商引资取得新成效。全年对接各类项目552个,累计签署项目投资、委托招商和区域合作三大类共计83项合作协议,签约资金280亿元,其中落地项目29个。全年新增注册企业126家,总数增至256家;新增注册资本金49.5元,总额增加至260.7亿元,为园区发展注入新动能。

(三)产业基础持续夯实。加快推进21个重点产业项目建设,共完成投资10.6亿元。先进制造产业实现新发展。科林浩特高倍聚光太阳能装备制造项目落地建设。华泰汽车项目前期工作有序推进现代物流产业取得新突破。华润、汇康医药仓储配送项目即将投入运营。天物供应链管理公司挂牌运营,实现销售收入14亿元跨境电子商务产业实现新提升。软通动力跨境电商项目进一步优化系统,跨境优品线上成交额实现547万元。易肥网项目实现线上成交额61亿元文化创意产业取得新成效。掌印云印刷实现产值2100万元,掌印文化科技公司被自治区党委宣传部和统计局命名为“自治区骨干文化企业”。艺未来文化创意产业园被认定为市文联首批创作基地和全区文艺创作基地。“开印吧”“云中艺城”项目被自治区党委宣传部、发改委和国土厅认定为“自治区重点产业项目”积极推动海宝泉饮品、双创之星鄂尔多斯基地、祥嘉健康养老和天玺集团国际新型岩棉材料生产等项目落地,各类产业项目呈现出良好发展态势。

(四)开放要素持续集聚。一是综保区规划建设工作有序推进。综保区获国务院正式批复后,园区按照“规划先行,同步招商,项目支撑,机构保障”和企业化开发经营的思路,改组建设运营主体,获批综合保税区管委会,完成立项、规划设计和招投标等前期手续。签约拟入区项目27个,综保区产业基础得到夯实。二是航空枢纽建设取得新突破。成功举办首届“北方之路”航旅论坛,全年机场开通运营航线52条,通达城市54个,其中国际航线11条,通达莫斯科、曼谷等国际城市12个,鄂尔多斯市成为区首个开放第五航权的城市形成以鄂尔多斯为支点,连接东部、西部和北部旅游城市的空中新通道开通至法兰克福国际货运航线。全年完成旅客吞吐量210.6万人次,增长23.4%;完成货邮吞吐量1.18万吨,增长29.6%;鄂尔多斯国际机场跨入全国中型机场行列三是内陆港和货运枢纽建设稳步推进。海关监管场所建成通过建设验收,与宁波港、天津港、天物集团和包头陆港等公司初步达成共同运营内陆港的意向。货运枢纽项目前期工作有序推进。大数据中心项目成为全市重要的信息化指挥平台和展示窗口。机场平行滑行道项目立项和初设获批。空港酒店项目外立面装修工程和空港客运中心项目改造工程全面开工。

(五)综合管理持续提升。着力强化景观提升,集中打造纬一路、机场出入口等重要节点景观6处。实施分级养护管理,不断提高精细化管理水平环境保护进一步加强,成园区总体规划环评编制,并报经自治区环保厅批准。严格落实环保“三同时”制度,全年开展12次集中检查和1次专项督查,及时督促整改发现的问题,“大美空港”初见成效。安全生产不断强化,“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任机制全面落实,隐患排查整改和监督检查持续加强;成立市食药局空港分局,强化食品药品安全监管,平安园区建设进一步巩固严格落实重大决策社会稳定风险评估,加强矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作,园区保持和谐稳定局面。

(六)党的建设持续推进。全面落实从严治党责任,扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,严格落实党内政治生活准则、党内监督条例、问责条例等党内法规全面推行“行动学习法”“挂图作战法”“一线工作法”,推进服务型、效能型机关创建工作作风进一步改进,形成风清气正、高效务实的工作氛。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主导权 。严格落实党风廉政建设主体责任。坚持抓早抓小,强化督查落实,切实推进“巡视”整改全面完成,着力营造风清气正的政治生态。切实强化干部队伍建设。全年组织干部赴延安、北京等地及参加市委党校、园区集中培训学习24批次,累计受训人数达3400余人次,全面提升干部的政策理论水平和创新实践能力积极开展多维度环境氛围宣传营造工作,助力《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会和庆祝自治区成立70周年胜利召开,园区被国家、自治区市级媒体累计报道310余次园区知名度得到进一步提升。  

同志们,过去的一年,发展极不平凡,我们顶住了压力、经受了考验、战胜了挑战,园区经济社会发展的稳定性、协调性、可持续性进一步增强。今日空港,实力全面增强,活力全面迸发,魅力全面展现,以更加稳健进取的姿态,站在全市转型的前沿,迈上开放更高台阶!这些成绩的取得是市委、市政府正确领导大力支持的结果,是园区党工委管委会及各部门攻坚克难、团结拼搏的结果,是广大干部职工艰辛努力、苦干实干的结果,也是入园企业、社会各界及广大群众积极参与支持的结果。在此,我代表园区党工委管委会园区全体干部职工、入园企业、社会各界及广大群众的辛勤付出和大力支持,表示衷心感谢

肯定成绩的同时,我们更清醒地认识到面临的挑战和存在的不足。主要表现在:产业支撑和项目带动能力不强,招商引资实效性不强,实体经济效益不明显;经济发展整体质量不高优质资产总量和收入总量不匹配,投入与产出不成正比负债率居高不下,财政收支矛盾十分突出;发展外向型经济基础薄弱,综保区、内陆港建成后的项目支撑和管理运营将面临较大压力;领导干部主动担当、主动作为的意识还不强,持续抓落实的劲头还不够,干部职工服务企业的意识能力和水平还需加强;党的建设还存在一些薄弱环节,纪律作风建设问题有反弹现象,全面从严治党仍须常抓不懈、持续发力。针对存在问题,我们必须坚持问题导向,在新一年工作中深入研究,采取有力措施认真加以解决。

二、准确把握高质量发展新要求,全力打好园区振兴发展三年攻坚战  

党的十九大提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,建设现代化经济体系,必须坚持质量第一、效益优先。中经济工作会议进一步明确了高质量发展这一根本要求并作出部署。自治区党委和市委相继召开经济工作会议,对把握和推进高质量发展进行安排部署,为我们做好今后各项工作指明了前进方向、提供了重要遵循。按照园区“十三五”规划,到2020年我们将打造成为全市区域物流中心、开放合作平台和新兴产业基地,实现“超百亿”园区目标。这个规划是市委、市政府正式批准的,既是对我们确定奋斗目标的认可,更是我们对市委、市政府的庄严承诺。完成这一目标,就应以推动园区高质量发展为根本要求,集中精力打好振兴发展三年攻坚战。

今后三年园区工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和践行新发展理念,坚持高质量发展根本要求,突出抓转型、强创新、促开放,注重质量招商、注重壮大实体、注重集约化发展,通过三年攻坚,实现园区“十三五”确定的各项目标任务,把园区打造成全市现代物流业的排头兵、外向型经济的集聚区和临空经济示范区。

高质量发展,是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展、是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。推动高质量发展是当前和今后一个时期保持经济社会健康发展的根本要求。园区要实现振兴发展三年攻坚的目标任务,就要遵循中央高质量发展的总要求和自治区、市委政府决策部署,更要从园区的实际出发,把握好高质量发展的内涵要义。

——更加注重质量招商,构筑现代产业新格局。招商引资工作是园区发展的生命线。推动园区高质量发展,要求我们在招商引资中进一步突出质量招商理念,将数量招商向质量招商转变。要在精准招商引资方面下功夫,有选择地招大商、招强商。按照园区3+4+N”产业体系定位,着力在新产业、新模式、新业态上开疆拓土、招商选商。要不断推动互联网、大数据与实体经济深度融合,全力构筑综合保税、现代物流、航空主导产业新格局,加快关联产业做大做强,建成全市物流产业排头兵、对外开放开发新高地、国际航空货运中心和航空旅游集散中心。

——更加注重壮大实体,培育经济发展新动能。我们要深刻认识、主动适应我国进入新时代的新变化,更加注重提高发展的质量和效益。要注重营企业数量积累和发展质量提升。建立健全项目准入和退出机制,加强优惠政策兑现,促进企业发展质量和效益提升。坚持宁缺勿滥的原则,加快对发展质量不高、效益不好以及只要优惠政策不投资运营的企业,坚决按相关规定予以重新定位或清退。注重规模企业的培养和规模经济的集聚发展,到2020年培养规模以上企业10家。不断增强经济发展新动能。大力提升园区全方位、多层次、高质量的服务,更好地调动企业投资创业积极性,让大家愿意来、留得住、真满意。

——更加注重集约化发展,厚植经济发展新优势。认真贯彻落实自治区和市委、市政府园区振兴计划,坚定不移地走集约化发展的道路。结合园区与机场整合发展,进一步理顺发展思路、管理体制和工作机制,加快优质资源整合重组,严控和防范金融风险,激发空港区域发展活力和动力。针对当前全市园区产业低端化、同质化、空心化的问题,要主动作为,加强对接,研究制定园区的具体振兴实施方案并组织实施,确保在这一轮的园区振兴中抢得先机、赢得主动,强化园区转型升级主阵地作用,真正发挥空港经济区的潜力和优势。  

三、深入落实新发展理念,扎实高效做好2018年重点工作

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下关键之年,也是我们打好园区振兴发展“三年攻坚战”的起步之年。好全年工作,意义重大。今年园区工作的总体思路是:坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求构建现代新经济体系,按照“三年攻坚计划”围绕抓招商、抓落地、促投资这一主线以培育“三大主导产业”及关联产业体系为支撑,着力壮大实体经济,着力推动集约化发展,着力打好“三大攻坚战”,提升园区发展质量效益,全力推动园区振兴,努力打造鄂尔多斯转型发展、开放开发的重要支点。

主要预期目标是:全面推动20个重点项目建设,其中亿元以上项目3个,现代服务业项目5个完成固定资产投资8.9亿元实现工业产值2500万元销售收入突破6.5亿元一般公共预算收入突破1亿元,财政金融风险有效防控,完成年度政府债务化解任务围绕上述思路和目标,今年重点从以下七个方面抓出成效。

(一)加快推动综保区建设运营,构筑综合保税产业。鄂尔多斯综保区是呼包鄂榆城市群第一家综保区,是我们招商引资和产业培育的“金字招牌”。综保区开发建设是今年工作的头等大事,对于园区产业集聚、振兴发展,对外开放意义重大,必须按照全盘工作的重中之重来打造。一是推动综保区建成投运。面完成综保区建设前期工作,确保在3月初开工建设,年内完成投资3亿元,10月份完成综合服务大厅、查验场地、市政道路管网、卡口、围网、信息化平台等工程建设,并通过国家“十部委”联合验收,实现封关运营。积极推广应用国际贸易“单一窗口”模式,促进贸易便利化,提升对外贸易服务水平。二是加快入区项目落地建设。坚持综保区基本建设和产业项目同步推进的原则,加强与签约入区的27个企业对接,积极推进签约项目落地建设。三是增强外向型经济集聚能力。通过举办综保区专题招商推介会、参加产业转移推介会等方式,加强与京津冀、长三角等发达地区企业联通互动和跨区域合作,加快引进发展保税加工、保税物流、保税服务等产业,争取引进大型外向型企2家以上不断增强综保区发展潜力和外向型产业集聚能力。

(二)大力发展航空产业,打造地区国际航空客货中心和旅游集散地。主动融入“一带一路”和中俄蒙经济走廊建设,依托国际机场优势,持续推进航空产业发展。进一步完善航空枢纽建设方案,加快推动机场平行滑行道建设,力争年底建成投用。拓展圆通、洲州物流等全货运航线业务,加快推进空港客运中心建设并投入使用,推进“零换乘”系统建设,服务全域旅游发展。巩固和拓展“北方之路”航旅产品效益,年内新增经北京、西安等中转国内城市5个以上,国际城市6个以上。巩固至泰国、俄罗斯等国际航线,新开通至新加坡、日本等国家和地区航线,全年通达城市75个,其中直飞通达城市45个,国际城市10个,中转通达城市20个,切实形成以鄂尔多斯为支点,连接东部、西部和北部旅游城市的空中新通道,全面推动航空枢纽建设。

(三)大力发展物流产业,打造全市现代物流业发展的排头兵。有效发挥园区区位优势,以信息化为引领,规划建设以陆港货运集散为重点的现代物流产业体系,着力发展新型物流业态,做大总量,提质增效一是启动货运枢纽项目建设。按照政府主导、市场化运作的方式,主动承接交通部“十三五”重点项目投资,引进东莞鹏贤实业等企业集团启动空港货运枢纽项目建设,积极打造快递物流、电商物流、分拨配送等服务功能为一体的物流服务中心。二是加快推动内陆港建设。加快推进与天津港、天物集团在内陆港建设运营、港口服务以及直营店、平行进口汽车等领域的合作,启动运营海关监管场所,推动内陆港建设取得突破。三是加快物流业集聚。依托天物供应链、华润和汇康医药等落地项目,积极培育发展大宗、冷链、快递和医药物流引进全国知名企业入驻园区,设立商品存储与分拨中心。推进智慧物流建设。引进货车帮、亿兆华盛等企业,建设物流信息平台,积极发展无车承运业务,拓展和延伸物流产业链

(四)大力发展“四大关联产业”,打造新兴产业集聚区。积极巩固和发展智能制造业、大数据及电商产业、文化创意产业和新型服务业四大产业板块。智能制造及加工业方面,重点引进发展智能制造产品加工等项目。全力推动科林浩特高倍聚光太阳能光伏项目50兆瓦生产线和15兆瓦电站建设并投产;推动华泰汽车项目完成前期手续;推动海宝泉饮料制造项目建设并投产。同时积极对接推进汉能柔性电池产业园等战略性新兴产业项目落地。大数据及电商产业方面,重点引进发展大数据应用、公共数据库及服务平台、服务外包等项目。成立大数据中心运维管理公司,推动大数据中心有序运营发展。推动曙光警务云项目建成投入运营;推进园区智慧交通建设,完成智慧交通升级改造;推动易肥网项目在全国设立20个加肥站。依托软通动力跨境电商项目,积极对接商务等部门,加快申报国家跨境电子商务综合试验区。文化创意产业方面,重点引进发展高端印刷、云会展、文化创意等项目。推动掌印云印刷项目完成二期工程建设并投入使用。推动鄂尔多斯报业传媒云会展项目投入运营。现代服务业方面,重点引进发展双创基地和养老养生等项目。推动双创之星鄂尔多斯基地完成装修改造,具备开展创新创业培训的条件。推动祥嘉养老度假项目落地设。加快空港酒店外立面装修进度,积极引进经营企业启动内部装修。

(五)持续用力精准招商,促进有效投资强动能。商引资是构筑产业体系的主要抓手。今年要在高质量招商引资上下功夫,围绕供给侧结构性改革招商选项目,立足能落地、能投产、能见效选资引项目。要进一步完善“五化一激励”机制,聚焦主导产业,强化政策扶持,精准发力,重点突破,力推项目落地建设,着力构建项目储备、滚动落地、全程服务招商新格局。成立招商公司,探索企业化招商模式,采取以商招商、委托招商、参会招商、精准招商等方式,推进项目签约落地。今年要签约项目不少于47个,其中亿元以上具体合作项目不少于10个,具体签约资金不少于50亿元,落地项目不少于5个,落地资金不少于2.5亿元,为园区发展集聚新动能。

(六)创新服务管理机制,推动园区集约化发展。抢抓自治区、市实施园区振兴计划有利契机,以打造集约化发展园区为目标,科学建立和理顺园区管理运行体制机制,充分激发各方面主观能动性和创造性,实现园区资源资产高效利用和效益最大化。

——优胜劣汰激发企业活力。园区目前有注册企业250多家,注册资本金达260多亿元。让这些企业真正动起来、转起来、跑起来,组成推动园区发展的“动车组”,必将推动园区大发展、快发展、高质量发展。要高度重视和珍惜这一宝贵财富,尽快对其生产经营、运行管理情况进行摸底排查,建立入园企业档案,因企施策,扶持一批、整合一批、激活一批、做强一批,使园区企业真正成为创造价值和效益的主体。对于正常生产经营的企业,要通过争取中央、自治区、市政策资金支持等方式,扶持企业进一步发展壮大;对于虽处于运转状态但效益不佳的企业,园区积极搭建合作平台,促成企业联手合作,优势互补,发展共赢;对于暂时缺乏少量要素支撑或一时困难而停运的企业,园区积极帮助争取要素指标、协调配置资源、对接市场等方式,激活运营;对于无实质性业务、无具体项目、无固定资产的“皮包公司”以及长期停止运营且无法重新启动的“歇业公司”,坚决予以清退或注销。

——深化改革理顺管理体制。进一步厘清园区行政职能和企业经营职能,将园区招商引资、筹融资职能划归直属国有公司,实现专项工作职业化;园区管委会以政府购买服务的方式采购园林绿化养护、市政维护、物业管理、餐饮服务、运输保障等社会服务,实现行政管理精细化。结合园区机场整合发展,加快园区与机场优势资源资产整合重组,在实现政企分开的基础上,充分发挥市场主体作用,建立现代企业制度,加强国有企业的实体化运营,提高经营性收益。加强直属国有企业业绩考核,燃气公司、水务公司主营业务收入要分别达2500万元和500万元

——提质增效完善服务机制。落实“放管服”和“商事制度”改革,积极承接简政放权,重点对接项目审批、建设审批、执法监管,提升“面对面”服务管理的效能。优化改进园区企业服务中心的运行管理,以“最多跑一次”为目标,切实提升“一站式”服务效率。推进园区服务企业信息化平台建设,实现实体服务大厅与网上服务大厅的协同运行,让群众少跑腿,网络“多跑路”,切实提供优质高效的服务。完善和落实“1+6”产业扶持政策,积极争取直供电价、优惠电价等政策,着力降低企业生产经营成本;拓展服务领域,积极为中小企业开展金融、信息、法律、财务等服务,使企业成为推动园区发展的主力军。推进高层次创新创业、经营管理、高技能等各类人才队伍建设,为企业和园区发展提供智力支持。

——集约建设管理打造品质园区坚持精品化建设、园艺化打造、智慧化管理的原则,有效降低管理运行成本,不断推进品质园区建设加快高尔夫球场开放,不断完善基础设施建设,加快供水、供气管网等设施改造,实现供水、供气自动化、信息化,不断提升基础服务保障能力。巩固园林绿化成果,重点打造园区及机场主要道路、重要节点绿化景观。严格落实安全生产责任制,强化安全监管和隐患排查整治。落实“四个最严”要求,加大食品药品安全监管,保障食品药品市场健康有序发展和群众饮食用药安全。建立完善信息化、立体化社会治安防控体系,加大矛盾纠纷排查化解力度,确保园区经济社会发展和谐稳定。

(七)加大防控治理力度,打好“三大攻坚战”。打好“三大攻坚战”,是决胜全面建成小康社会必须要解决的“拦路虎”,是园区当前和今后三年的重点工程、硬性任务,必须稳扎稳打、踏实推进。重大风险防范,居“三大攻坚战”之首,也是我们的重中之重,园区上下要严格按照“三年化债任务”安排,通过财政预算、培植税源、贷款展期以及整合剥离、企业经营收益等有效措施,按时保质保量完成年度债务化解任务。要切实按照市政府关于实现债务“零增长”的要求,化解存量、腾出增量,处理好化债与投资的关系,确保重点项目投资需要。要牢固树立艰苦朴素的作风,压缩公用经费,严格项目预算和审计,使有效的资金发挥最大效益。要牢固树立经营政府的理念,引进市场化机制推进政府服务,节约政府服务成本。同时,要按照市委、市政府的部署要求,以产业扶贫为抓手,打好精准脱贫攻坚战。要建立园区环境保护准入机制和负面清单,严格落实环保“三同时”制度,从源头上防治环境污染,打好污染防治攻坚战。

四、毫不动摇坚持和加强党的领导,不断提高抓经济、促发展的能力和水平

加强党的领导,是做好各项工作的根本原则和政治优势。园区上下要进一步把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义经济思想上来,科学领导,积极作为,牢牢把握经济工作的主动权。

(一)旗帜鲜明讲政治,确保园区经济社会发展始终沿着正确方向前进。讲政治是我们党一以贯之的要求,关乎党的前途命运。每一位党员特别是党员领导干部要带头做到政治坚定。政治坚定前提在于理论上的清醒。要多吸“理论之氧”、常补“精神之钙”,不断强化“四个意识”,始终坚定“四个自信”,把政治理论学习置于学习首位,增强实效性。要提前谋划,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,常态化制度化开展“两学一做”学习教育。一季度与市委党校联合举办领导干部理论素质提升培训班,深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。在中心组学习的基础上,至少举办5场专题培训和1次外出考察学习培训,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。政治坚定重点在于对大是大非的正确判断。党员领导干部要善于从政治角度观察问题、分析问题、认识问题,在各种考验和危险中,不忘初心、坚定意志;在各种思潮和文化中,毫不含糊、坚持不懈地与各种错误思想作斗争。要牢牢把握住意识形态的主阵地,充分运用园区门户网站和微信公众平台,强化党的宣传引导工作,使党的主张得到深入宣传贯彻。政治坚定关键在于遵章守纪的自觉。要严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,紧密结合园区实际,贯彻落实党中央各项决策部署,扎实推进高质量发展。严肃党内政治生活,在利用批评与自我批评的“武器”上动真格,敢于直面问题,红脸出汗。持续巩固中央、自治区巡视反馈意见整改成果。自觉坚持民主集中制,完善园区“三重一大”事项决策制度,落实重大决策调研征求意见、专家论证、合法性审查等制度,增强决策民主性、科学性、合法性,确保党的决策部署得到正确贯彻落实。

(二)提高党领导经济工作水平,为经济社会发展提供坚强保证。在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须继续牢牢扭住经济建设这个中心,继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想,继续牢牢抓好发展第一要务。坚持正确政治路线。面对新时代新目标新部署,各级领导干部要坚持不懈地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用新思想指导发展实践、推动经济工作。当前要在建立推动高质量发展的长效机制上下功夫,健全招商项目效益评估、环境保护负面清单、企业化运营管理等机制,保障质量第一、效益优先的发展原则落到实处。坚持提升干部本领。要牢固树立、自觉践行高质量发展理念,紧跟形势任务的新变化新要求,按照新时期好干部标准和要求,进一步增强领导干部学习、改革创新、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等“八个方面”能力,努力提高领导能力和工作能力,成为领导新时代地区经济发展的行家里手。继续深入推进“两型”机关创建,持续推行和巩固“行动学习法”成果,在招商引资前线、建设管理一线培养锻炼干部,切实提升干部职工干事创业能力水平。坚持担当作为。树立迎难而上、敢干敢为的担当意识,突出问题导向,抓住短板弱项,合力攻坚克难,积极破解招商项目落地难、政府性债务化解难、产业体系培育难等实际难题,推动园区经济高质量发展取得实实在在的成效。

(三)坚决贯彻新时代党的建设要求,推动全面从严治党向纵深发展。从严治党永远在路上,拧紧管党治党的螺丝不能有松口气、歇歇脚的想法强化党风廉政建设。以落实“两个责任”为核心,把主体责任落实摆在重要的议事日程,持续投入时间和经历抓推动、促落实,切实肩负起管党治党的责任;积极支持和配合派驻纪检组履行监督责任,深入落实同派驻纪检组的沟通联系、请示汇报等制度,对问题线索要严格核查,做到有案必查、有责必究;探索党风廉政建设主体责任和监督责任协同运作机制,形成从严治党工作合力。继续加强党的基层组织建设。以提升组织力为重点,紧紧围绕《园区党工委关于强化基层党建工作铸就坚强战斗堡垒实施方案》,加强机关、国有企业、非公企业及社会组织等领域基层党的建设工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;全面推进智慧党建,实现党建工作的可视化、智能化。强化纪律作风建设。认真落实中央八项规定及实施细则精神和自治区、市委配套办法,既要防止新的作风问题“冒头”,又要防止老的作风问题“抬头”,加大对干部职工的监督管理,重点整治“庸懒散拖”、违规经商等问题,对发现的线索问题严肃查处。狠抓工作落实。继续完善和强化大督查工作机制,积极抓好任务分解落实和跟踪督办,强化日常考核,加大问责力度,形成有责必问、失职必究的常态,推动党工委管委会部署的各项工作快节奏、高效率完成。继续完善激励机制和容错纠错机制,为想干事、敢干事的干部职工加油鼓劲,为尽心尽力干事而出现失误或错误的干部职工做主,形成敢担当、重落实的工作氛围。

同志们,上下同欲者胜同舟共济者赢让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委、市政府的坚强领导下,锐意进取,埋头苦干,奋力开启新时代空港转型开放新征程,为全面振兴园区经济作出新的更大贡献!


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