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【建园10周年·奋进空港】打造新时代高质量发展标杆
日期: 2019-09-19 09:21 来源: 鄂尔多斯空港物流园区管委会 作者: 文图:云丽霞 访问量: 打印页面】 【关闭页面
导读:70华载,砥砺奋进;10年峥嵘,初心如磐。建园10周年之际,按照党工委、管委会的安排部署,党群工作部策划推出《建园10周年·奋进空港》巡礼栏目,围绕解放思想、招商引资、招才引智、运营管理、效能建设、环境优化等6个篇目,连续推出15篇系列报道,全方位、多角度、立体式展示了奋进空港的10年发展嬗变。本期推出综述纪实篇《空港园区:打造新时代高质量发展标杆》,跟随笔者一窥园区10年精耕细作、破茧成蝶的究竟。
察势者智,驭势者赢。新时代是奋斗者的时代,是逐梦人的时代,更是实干家的时代。翻开鄂尔多斯空港物流园区的发展履历,盘点那些既成过往的汗水与努力,总会在心中激起豪情万丈。春耕夏耘秋收冬藏,勇担使命的空港人致力于打造新时代高质量发展的标杆,深耕每一寸光阴,在高质量发展的生动实践中不待扬鞭自奋蹄。



解放思想:叩响高质量发展之门
走进园区党政机关,人人脚步匆忙、处处朝气蓬勃……这是一股酝酿巨大发展变化的力量。
问渠哪得清如许?为有源头活水来。以党建为统领,在2018年园区党工委中心组读书会上,领导班子成员和部门负责人齐聚一堂,开启了二次创业的“头脑风暴”。围绕“解放思想,转型开放,推动园区高质量发展”,大家集智聚力,深入研讨,在深入认识趋势、分析形势、审视优势、正视劣势的基础上,提出“高质量发展引领转型开放,奋力开启空港二次创业新征程”的整体构筑。精心擘画了空港园区未来两个阶段打造“四区”,实现“三个翻番”“进三赶二”超百亿园区的宏伟蓝图。明确提出“推进产业体系现代化、经济发展实体化、平台开放国际化‘三化’协同,招商与育企‘双轮’驱动,项目先行”的现实路径。
思想田野里的每一寸躬耕,总能在实践中寻得收获。从“头脑风暴”到“行动突围”,空港园区牢固树立“一盘棋”思想,加强协调,形成合力,时不我待,主动作为。卓有成效的“解放思想”系列活动,打开了园区全体干部职工的思想之门、思路之门,形成推动二次创业的磅礴力量。
紧扣二次创业主题,全面推行“行动学习法”,聚力问题导向,聚焦发展主题,聚智实践成果,谋思路,找出路。坚持清醒、静心、实干,加强效能建设,用督查倒逼执行,做到事事有人干、件件有回音。各类任务事项按时执行落实率由60%提升至95%以上,提前办结率由10%提升至85%。10年深耕细作,同样锤炼了过硬的作风。在领导干部身体力行敢担当的“头雁效应”下,干部职工比学赶超,争做空港干事创业的排头兵。
在解放思想中统一思想,在集智聚力中实干兴园,园区高质量发展的脚本生动绘就。


聚力开放:延伸高质量发展链条
泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深。作为我市提升对外开放水平的战略引擎和桥头堡,空港园区以发展促开放,以开放带发展的脚步一刻都没有停歇。让世界链接起来,让财富流动起来,汇集高质量发展的新动能,跑出“空港加速度”,我们一直在路上。
躬耕细作有“速度”。梳理鄂尔多斯综合保税区的大事记,一路高歌猛进,势如长虹。园区党工委书记、管委会主任边东亲自“跑部”盯办,用9个月时间集中攻坚突破,使得历时近四年的综保区审批工作一举获得国家“十部委”联合审批,最终于2017年2月14日获得国务院批复设立。综保区获批后,紧锣密鼓完成29项前期手续办理后,利用7个月时间完成综保区项目建设,2018年12月28日,提前2个月一次性通过自治区预验收和国家正式验收,2019年3月28日实现封关运营,开创了园区开放发展新局面。作为二次创业的主战场,鄂尔多斯综合保税区先后在鄂尔多斯、呼和浩特、长三角、珠三角地区、乌兰察布市举办专题招商推介会5次,成功引进包括蒙凯特种汽车保税仓储项目、和兴利食品保税加工及仓储项目、东洋电子公司产品保税加工项目、秦北羊绒全自动分梳仓储区域联动项目等在内的39个项目,签约资金115.52亿元。
招商引资有“力度”。园区紧紧围绕抓招商、抓落地、促投资这一主线,按照“高科技、外向型、轻资产、新体制”的发展定位和“3+4+N”产业定位,着力壮大实体经济,举全园区之力开展产业培育和项目引进工作,梯度推进产业项目,在航空、物流、信息技术、智能制造、新型服务业等领域全面发力,为高质量发展持续提供“牵引力”,各类客商纷至沓来。华润医药配送、新宏科重工等项目建成运营;“无车承运”破题,成为全区唯一“无车承运”试点地区。注册企业362家,签约项目182个,签约资金285亿元。各项财政收入稳步增长,建园以来,累计实现地方财政总收入17.44亿元;一般公共预算收入13.06亿元;政府性基金预算收入7.01亿元;累计争取上级补助及专项资金34.22亿元。园区高质量发展的基础更加厚实、动能更加强劲、优势更加凸显,发展的信心和底气更加充足。
服务企业有“温度”。园区持续优化投资环境,树立“五个鲜明营商导向”,打出二次创业的品牌底气,用财税收入的“减法” 换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”,探寻高质量发展的活水之源。在服务理念上,树立“厚待投资者、服务纳税人、成就企业家”的鲜明营商导向;在服务机制上,树立“放管服”的鲜明营商导向,健全“五个一”项目推进机制,统筹推进项目落地实施;在服务效率上,树立“最多跑一次”的鲜明营商导向,建立投资项目全进入、涉审事项全委托、服务事项全周期,标准地出让制、联合中介制、联审会议制、准承诺制”的“三全四制”审批模式,提升办事服务效率;在服务举措上,树立“务实创新”的鲜明营商导向;在服务环境上,树立“新九通一平”的鲜明营商导向,全面推进配套通、物流通、市场通、信息通、政策通、金融通、人才通、技术通、服务通,构筑创新开放发展平台。累计办理项目立项、土地、规划、建设等服务事项1000余项,提供厂房、办公及住宿等用房近5万平米,园区累计向上级争取支持入园企业发展专项资金3200万元。通过压缩园区一般性支出、“三公”经费支出,挤出财力安排兑现入园企业政策奖补资金183万元。
仰之弥高,钻之弥坚。打造国家级物流园区示范区、临空经济示范区、外向型经济集聚区,路,就在脚下。做优营商“软环境”,筑牢发展“硬支撑”,在空港园区从来就不是一句口号,而是深深地践行。


共建共享:铺就高质量发展之路
推动二次创业要不忘初心。初心就是为了人民群众的获得感、幸福感、安全感。从顶层设计到“最后一公里”落地,空港园区始终坚持以人民为中心的发展思想,心怀光明,温暖前行。
在下好产业发展这盘大棋的同时,园区精准施策助推脱贫攻坚,通过“企业+党支部+合作组织+农牧户”的模式,让帮扶村黄盖希里有产业、有收益、有盼头;困难群众有活干、有钱赚、有幸福感。通过量身制定脱贫计划,加速帮扶村奔小康的步伐,村里13户贫困户实现稳定脱贫、村集体经济不断发展壮大、村容村貌得到根本改观。
置身园区,探寻生态,虫鸣鸟语,鸥鸟翔集。映入眼帘的是一幅蓝绿交织、人与自然和谐相处的优美画卷。从开窗有景、出门见绿的宜人景致中,我们可以窥见“小细节”里的“大民生”。
徜徉空港创新创业基地周围,有鹰击长空的豪迈,也会被野兔出没的画面惊艳;漫步空港湿地公园,有鱼翔浅底的自由,亦会读懂风吹草低见牛羊的诗意。难怪入驻客商不住地感叹,“空港园区不仅是投资洼地,更是天然氧吧,不失为休闲养老的好去处。”
经济腾飞的10年,同样是空港园区以匠心致初心,精心植绿护绿,不断追求卓越的10年。10年来,园区始终坚守生态底线,将污染项目一律拒之门外,积极发展生态环保、可持续的产业,用宜人生态催生绿色竞争力,像保护眼睛一样守护着园区这方碧绿、这片蔚蓝、这份纯净。园区绿化覆盖率达30%以上,除了常规乔灌木以外,暴马丁香、卫矛等新树种林立,实现了从绿化到美化彩化的转变,走出了以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。


千秋基业,教育为本。屈指10年,园区教育事业实现从无到有、从有到优、从优到强。目前,园区已形成从幼儿园到初中的一贯制优质教育体系,在空港享受“京城”优质教育资源不是梦。“没有全民健康,就没有全面小康”,园区把握时代脉搏,积极回应民生期盼,努力实现让人民群众“病有良医”的民生承诺,一幅健康空港的崭新图景正在绘就。
共享发展荣光,圆梦二次创业之路渐行渐稳。
后记:十年奋进,经验弥足珍贵;十年峥嵘,未来发展可期。空港园区将乘着新时代的东风,抢抓“一带一路”“草原丝路”“中俄蒙经济走廊”重大发展机遇,破浪前行,续写高质量发展新篇章。


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